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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。